I 2024 gikk 94,3 prosent av barn i alderen 1-5 år i barnehagen.

Tusenvis av barnehagelærere mangler

I dag er den lovfestede normen for pedagogisk bemanning i barnehagen slik at det skal være minst én barnehagelærer pr. 7 barn under tre år, og minst én barnehagelærere pr. 14 barn over tre år.

Dette tilsvarer en barnehagelærerandel på snaut 43 prosent av barnehagens ansatte.

• Det mangler over 2 700 barnehagelærerårsverk for å oppfylle denne barnehagelærernormen (Udir, 2025). Dette tallet inkluderer også stillingene som har fått dispensasjon fra utdanningskravet, og viser dermed den reelle barnehagelærermangelen i Norge.
• I 2021 var barnehagelærerandelen 43,6 prosent, men den har sunket hvert år siden. Nå ligger den på 42,2 prosent. Antallet barnehagelærere som mangler i sektoren har i denne perioden steget med over 20 prosent.
• For å oppnå en barnehagelærerandel på 50 prosent, slik det er bred partipolitisk enighet om, må det tilsettes ytterligere 4 400 barnehagelærere i landets barnehager.
• Den norske barnehagen mangler med andre ord omtrent 7 100 barnehagelærere for å oppnå en barnehagelærerandel på 50 prosent i landets barnehager.

Våren 2023 vedtok regjeringen en ny målsetting om en barnehagelærerandel på 60 prosent innen 2030.

Utdanningsforbundet har utarbeidet en modell som sikrer økt grunnbemanning i form av flere barnehagelærere. Samlet vil dette tilføre 6 100 nye barnehagelærerårsverk i sektoren, i tillegg til de som kommer gjennom en styrket barnehagelærernorm. 

Dermed mangler det totalt 13 200 barnehagelærere for å oppnå den styrkede grunnbemanningen og økte barnehagelærerandelen Utdanningsforbundet arbeider for. 

Sjokktall for søkere til barnehagelærerutdanningen

• Ifølge Samordna opptak falt søkningen til barnehagelærerutdanningen med nesten 16 prosent fra 2024 til 2025.
• Fra 2020 til 2024 var fallet drøyt 39 prosent. Søkningen har med andre ord falt dramatisk de siste årene, og siden 2020 har halvparten av søkerne som setter barnehagelærerutdanning som sitt førstevalg forsvunnet.

Høyt sykefravær

• Det legemeldte sykefravært i barnehagen lå i 2024 på 9,5 prosent, ifølge NAVs statistikk. Dette er 50 prosent høyere enn gjennomsnittet for alle yrkesaktive, som ligger på 4,8 prosent.
• Det legemeldte sykefraværet i barnehagen tilsvarer om lag 1 960 000 tapte dagsverk, eller noe over 7500 årsverk.
• Dette betyr at det legemeldte fraværet i gjennomsnitt tilsvarer drøyt 1,5 årsverk i hver eneste barnehage i landet.
• I 2024 utbetalte NAV 2,8 milliarder kroner i sykelønnsrefusjon til barnehagene. Dette utgjør kun statens utgifter knyttet til sykefravær etter at arbeidsgiverperioden på 16 dager har utløpt.

Mange barnehagelærere velger bort barnehagen

• Tall fra SSB viser at 4 av 10 barnehagelærere i yrkesaktiv alder ikke arbeider i barnehage.
• Det betyr at det finnes en reservestyrke på 18 000 barnehagelærere, som arbeider andre steder enn barnehagen.
• Undersøkelser viser at om lag 1 av 3 barnehagelærere ser for seg å slutte i barnehagen i løpet av 1 til 3 år.

Lønna til barnehagelærerne er for lav

• SSB viser i sine analyser av sammenhengen mellom utdanning og samlede inntekter gjennom yrkeskarrieren at barnehagelærerne fortsatt er blant yrkesgruppene som kommer dårligst ut i samfunnet.
• I gjennomsnitt tjener barnehagelæreren nesten 13 prosent mindre enn en som har gjennomført videregående opplæring, allmenne fag.
• Det er faktisk slik at også de som ikke har tatt utdanning utover grunnskolen i snitt har noe høyere inntekt gjennom sin yrkeskarriere enn barnehagelæreren. Dette fordi de ikke taper årene med inntekt som barnehagelæreren er under utdanning, og heller ikke pådrar seg gjeld i form av studielån.
• Selv om høyere utdanning generelt sett lønner seg, gjelder dette altså ikke for barnehagelærerne.

Barnehagene har for svak grunnbemanning

• Norske barnehager holder åpent opp mot 10 timer hver dag. Samtidig er halvparten av landets barnehager bare fullt bemannet i 4-5 timer av åpningstiden. 30 prosent av barnehagene er fullt bemannet i mindre enn 4 timer om dagen, og bare 16 prosent er fullt bemannet i 6 timer eller mer. 
• En kartlegging av 575 avdelinger i om lag 200 barnehager i Akershus, viser at de ansattes tilstedeværelse med barna bare ligger på nivå med bemanningsnormen noen få timer på begynnelsen og slutten av dagen.