Høringer

I høringssvaret på loven støttet Utdanningsforbundet endringer som styrker den enkeltes mulighet til å fullføre formelle utdanningsløp og differensiering av deltakernes programtid på grunnlag av den enkeltes forutsetninger. Vi mente likevel at de oppsatte rammene for differensiering var urealistiske for mange.

Utdanningsforbundet ser at dagens smittesituasjon gjør det nødvendig å forlenge den midlertidige loven, og støtter derfor forslaget om forlengelse. Vi støtter også i hovedsak de konkrete endringene som er foreslått, og viser til våre utfyllende kommentarer under de enkelte avsnittene.

Utdanningsforbundet er enig i intensjonen med lovforslaget. Det er viktig å kunne tilrettelegge for at deltakerne i introduksjonsprogrammet kan få ta del i opplæringen selv om smitten øker i samfunnet.

Utdanningsforbundet støtter i hovedsak de foreslåtte endringene, men understreker at det er ressurskrevende for skolene å følge opp både elever som er på skolen og de som må holde seghjemme på grunn av covid-19 eller mistanke om covid-19.

Opplæringslovutvalget har utarbeidet en svært omfattende utredning, med mange viktige prinsipielle vurderinger og en betydelig mengde forslag til lovendringer. Utredningen gir et godt grunnlag for å utarbeide et nytt lovverk som kan virke over lang tid.

Utdanningsforbundet støtter utvalgets ambisiøse mål; å gi ungdom en reell rett til å fullføre. Vi mener at dette vil bidra til at langt flere vil trives i videregående, og at elevene fullfører opplæringen.

Utdanningsforbundet er opptatt av at de statlige universitetene og høyskolene også i fremtiden skal ha en tydelig og synlig eier i staten. Utdanningsforbundet mener at det er viktig at Kunnskapsdepartementet gjennom ny lov styrer sektoren og har fullmakter til å delegere myndighet.

En av målsettingene er å kunne gi grunnlag for å drive kvalitetsutvikling. Dette arbeidet bør gjøres uavhengig av en trivselsundersøkelse. I tillegg til elevmedvirkning, bør det også legges til rette for at skoleutvikling skapes gjennom lokalt partssamarbeid, også på området trivsel og læringsmiljø.

Utdanningsforbundet støtter tanken om at betinget opptak til praktisk-pedagogisk utdanning høsten 2020.

Gitt den alvorlige situasjonen vi befinner oss i, mener Utdanningsforbundet det blir vanskelig å praktisere fraværsgrensa og komplisert å føre elevfravær fra perioden etter 12. mars på vitnemålet. Vi støtter departementets forslag til endringer.

Utdanningsforbundet har argumentert for at vi ikkje vil lukkast med å innfri intensjonane i fagfornyinga – djupnelæring, verdiløft i alle fag på alle steg, god samanheng i fag og mellom fag og overordna del, og ei opplæring der elevane opplever motivasjon og meistring –dersom ikkje vurderings- og eksamensordningane på ein god måte speglar og støttar opp under desse intensjonane.

Utdanningsforbundet er overrasket over at en lovfesting av gjeldende kritikkverdige praksis overfor enslige mindreårige asylsøkere mellom 15 og 18 år, kan være svar på Stortingets anmodning om en ‘styrket innsats’ overfor denne målgruppa.

Utdanningsforbundet ba utvalget om å høre barn og unge i dette utredningsarbeidet, og har stor respekt for at det er gjort. Likevel mener vi at utredningen svekkes av at utvalget i svært liten grad har bedt om synspunkter fra utdanningssystemets lærere og lærerorganisasjoner.

Utdanningsforbundet arbeider for at det spesialpedagogiske, helsefaglige og sosialpedagogiske tilbudet i barnehagen og skolen skal styrkes, og for bedre samordning og samarbeid mellom tjenester som møter barn og unge.

Utdanningsdirektoratet har sendt forslag til endringer i forskrift til opplæringsloven ut på høring. Formålet med de foreslåtte endringene er å innføre såkalt fritt skolevalg i alle landets fylker.

Det stilles allerede i dag vilkår om aktivitet for å få sosialstønad, men i det foreliggende lovforslaget foreslås det nå å stille ev. vurdere å stille krav om norskopplæring dersom manglende norskspråklig kompetanse er årsak til at personen ikke er selvhjulpen.

Utdanningsforbundet vil i dette høyringssvaret legge stor vekt på at den fylkeskommunale karriererettleiingstenesta ikkje skal svekke tilbodet om rådgjeving til elevane i grunnopplæringa.

Søknader om moderasjon basert på inntektsopplysningene fra skatteoppgjøret for siste år inneholder ikke skjønnsmessige vurderinger, og bør under normale forhold være relativt enkle å behandle for kommunene. Derfor mener vi at saksbehandlingstiden bør være kort for slike vedtak.

Utdanningsforbundet støtter ikke Kunnskapsdepartementets forslag om å endre tidspunkt for rentebelastning av utdanningslån til første dag etter at låntakeren ikke lenger får lån og stipend.

Utdanningsforbundet mener lovforslaget er godt tilpasset deltakere som har gode forutsetninger for å lykkes i det norske utdanningssystemet, men mener at de med ingen eller liten skolebakgrunn fra hjemlandet, bør ivaretas bedre.