Unio ønsker AFP-ordning som treffer kvinnene i offentlig sektor

– Den livsvarige AFPen som offentlig ansatte får fra i år er god, men det er vanskelig å leve med en AFP-ordning som flere av medlemmene, særlig kvinner, risikerer å miste, sier Unio-leder Steffen Handal.

Fra 2025 har over 800.000 ansatte i offentlig sektor fått ny livsvarig AFP. 280.000 av disse er Unio-medlemmer.

– Mange av medlemmene våre risikerer å tape opp mot 75.000 kroner i pensjon livet ut. Vi kan ikke fortsette med AFP-ordningen slik den er rigget nå, sier Unio-leder Steffen Handal til Klassekampen (bak betalingsmur).

Støtte fra YS og LO-forbund

Handal sier til Klassekampen at alle parter i ordningen er nødt til å sette seg ned og snakke om den.

– AFP betyr mer og mer for våre medlemmer. Dette kan ikke bare ses på ut fra meningene til Fellesforbundets medlemmer, sier Handal i dagens utgave av Klassekampen. Unio-lederen får i Klassekampen støtte fra YS og LO-forbundet Arbeidsmanden.

Les også Fagbladet : Unio ønsker reform av viktig pensjon –⁠ får støtte fra LO-forbund

Tett AFP-hullene eller legg om ordningen

I pensjonsavtalen for offentlig ansatte som vi forhandlet fram i 2018, ble det lagt til grunn at den nye ordningen, inklusive AFP, skulle gi om lag samme pensjonsnivå som den gamle ordningen.

– Dette vil ikke være tilfelle for de som ikke kvalifiserer for AFP, sier Unio-lederen som mener at vi har to valgmuligheter: -Enten må alle hullene i den nye AFP-ordningen tettes eller så må ordningen legges om til en opptjeningsordning som likner folketrygden og den nye tjenestepensjonen i offentlig sektor.

Offentlig sektor har ny livsvarig AFP fra 2025 «etter mønster av» AFP i privat sektor. Det ble forhandlet i 2018-avtalen. Den gang trodde partene i offentlig sektor at privat AFP innen 2025 ville bli lagt om til en opptjeningsordning mer lik folketrygden hvor de rettighetene du har tjent opp beholdes. Det har imidlertid ikke skjedd.

-I ettertid er det lett å se at vi på dette punktet skrev under pensjonsavtale i 2018 på sviktende grunnlag, sier Handal.

Privat AFP og ny offentlig AFP diskriminerer kvinner

– Det er også grunn til å kritisere AFP-ordningen i både privat og offentlig sektor for å diskriminere kvinner, sier Unio-lederen. I privat sektor tilfaller 70-80 pst av innbetalingene til AFP menn, det er langt mer enn mennenes andel av sysselsatte i private AFP-virksomheter.

Hvordan dette vil slå ut i offentlig sektor er uklart, men kvinnenes store deltidsandel i offentlig sektor vil helt sikkert gjøre at flere kvinner enn menn ikke kvalifiserer til den nye AFP-ordningen.

-Det vil ikke overraske om kvinnene kommer dårligere ut av AFP-ordningen enn menn også i offentlig sektor, sier Handal.

Unio ønsker dialog

Unio ønsker dialog på tvers av privat og offentlig sektor for å sikre en livsvarig AFP-ordning uten de alvorlige hullene som dagens AFP har.

– Vi organiserer 280.000 yrkesaktive medlemmer og alle under 63 år omfattes av den nye AFP-ordningen. Vi har derfor et legitimt og direkte ansvar for å ivareta disse medlemmenes interesser, sier Handal

– Ideelt bør vi velge en opptjeningsordning, det vil gagne det store flertall av fagorganiserte. Vi kan også diskutere forbedringer i dagens ordning, men da må det langt mer enn flikking til. NHO må vise større vilje til å få dette på plass. Og vi må handle så lenge vi har en regjering som har sagt at den vil støtte en omlegging, sier Steffen Handal.

En opptjeningsordning vil gjøre det lettere å få på plass tariffavtaler i sørvisnæringene i privat sektor og andre næringer der få ansatte får AFP med dagens ordning, og den vil være lettere for arbeidsgiver å akseptere og lettere for unge arbeidstakere å se nytten av.

Kan miste livsvarig pensjonsutbetaling på 60-75.000 kroner

Den livsvarige AFP-ordningen som alle organiserte virksomheter i dag har, er en kvalifikasjonsordning. Det viktigste kvalifikasjonskravet er at du må ha jobbet i en AFP-virksomhet 7 av de siste 9 årene. Hvis du ikke oppfyller dette kvalifikasjonskravet når du fyller 62 år, eller et av de mange andre kravene, mister du retten til AFP-utbetaling resten av livet. Det kan innebære et livsvarig pensjonstap på 8-10 pst av lønn. For en gjennomsnittslønn kan det bety 60-75.000 kroner mindre i pensjon hvert år livet ut. I offentlig sektor er det mange som jobber deltid, særlig kvinner, kravet om å ha hovedarbeidsforhold i en AFP-virksomhet ved pensjonering kan også gjøre at mange ikke kvalifisere.

Se alt om pensjon her

Ønsker en god AFP-ordning for alle organiserte

I privat sektor er det over 20 prosent som ikke kvalifiserer enten fordi arbeidstaker ikke kvalifiserer eller fordi virksomheten går ut av AFP-ordningen. Unio har også mange medlemmer i privat sektor, særlig i barnehagesektoren, som er avhengig av en god livsvarig AFP-ordning uten «hull». Hvor mange som ikke vil kvalifisere i offentlig sektor er så langt uklart.

-De store taperne i dette bildet er ansatte i sørvisyrkene i privat sektor, særlig unge arbeidstakere og kvinne, som ikke har AFP i dag. Alle arbeidsgivere må se nytten av å ha en bedre AFP-ordning som treffer alle organiserte. En omlegging av AFP til en opptjeningsordning vil være gull for muligheten til å organisere flere ansatte i sørvisyrkene, her sliter hele fagbevegelsen med organisasjonsgraden, sier Unio-leder Steffen Handal.

Offentlig sektor har til nå hatt en AFP-ordning som har vært en tidligpensjon fra 62 til 67 år. Fra 2025 legges AFP i offentlig sektor om til en livsvarig AFP «etter mønster av» privat AFP.

Den livsvarige AFP-ordningen i privat og offentlig sektor kan tas ut mellom 62 og 70 år, pensjonsgrunnlaget er det samme som i folketrygden.

AFP-ordningen er en kvalifikasjonsordning hvor noen krav må være oppfylt når du fyller 62 år og andre krav må være oppfylt ved uttak av AFP. Det viktigste kravet ved fylte 62 år er at du må ha jobbet i en virksomhet med avtale om AFP i 7 av de siste 9 årene, dette kravet kan ikke «repareres» ved å vente med å ta ut AFPen. Oppfyller du ikke dette absolutte kravet får du ingenting. Dette er ett av flere «hull» i AFP-ordningen. I privat sektor anslås det at 18-20 pst faller i det største hullet enten fordi den enkelte ikke kvalifiserer eller bedriften faller utenfor avtaledekket område i løpet av kvalifikasjonsperioden på 9 år.

I offentlig sektor ble det i 2018 forhandlet fram en såkalt «betinget tjenestepensjon» som gis til de som ramler i AFP-hullene. Fullt innfaset, om 35 år, vil den gi de som ikke kvalifiserer til AFP om lag 2/3 utbetaling sammenliknet med full AFP. De nærmeste årene vil utbetalingen være langt lavere fordi rettigheter til betinget tjenestepensjon bare er tjent opp siden 2020. De som får betinget tjenestepensjon i 2025 avspises med litt over 10 pst av en full AFP.