Dialogmøte om kommuneøkonomi

Tirsdag 3. november inviterte vi politikere fra Trondheim kommune til et møte mellom ledere og tillitsvalgte fra skoler, barnehager og støttesystemer og sentrale politikere i Trondheim. På agendaen sto den svært krevende økonomiske situasjonen i Trondheim, og lydhøre politikere fikk høre om virkeligheten og om hverdagen i skole, barnehage og BFT direkte fra de som jobber i sektoren.

Blant de ni innlederne fant vi rektorer, tillitsvalgte, ansatte i støttesystemene, en styrer fra barnehage og en avdelingsleder fra voksenopplæringa. Bestillingen til innlederne var kort fortalt: "Fortell hvordan de økonomiske innstrammingene i kommunen rammer dere. Hvordan går kuttene ut over ansatte, og ikke minst barnehagebarn og elever?" Dette ble med andre ord ingen lystig kveld på Thon Hotel Prinsen. Det gjør inntrykk å høre om hverdagen for dem som jobber med Trondheims barn, unge og elever i voksenopplæringa. Og nå skal det altså kuttes ytterligere.  

De konkrete eksemplene på hvordan stram økonomi rammer barn og elever er mange. Lovbrudd er utbredt. Minstenorm for lærertetthet følges ikke. Det har gått så langt at kommuneledelsen selv legger opp til brudd. Tall fra ASSS-statistikken til KS viser at Trondheim bruker nesten 4000 kroner mindre pr elev pr år enn gjennomsnittet for grunnskoler i Norge. Det utgjør 80 millioner kroner hvert år.

Samtidig skal skolene drive utviklingsarbeid og stadig implementere nye strategier for oppvekst. Ny opplæringslov og nye læreplaner er innført, lokalt har vi vedtatt plan for fysisk aktivitet i barnehage og skole. Midt i en pandemi som har medført masse ekstraarbeid, og enda mer usikkerhet rundt økonomi. Det hjelper ikke at Guri Melby og regjeringen overfører penger til kommunen til "korona-regnskapet" når pengene samtidig forsvinner fra en annen post på budsjettet.   

Vedtak om spesialundervisning eller spesialpedagogisk hjelp følges ikke opp. Laget rundt barnet er borte. Lærerne i skole og barnehage må velge hvilke av barna som skal få hjelp hver eneste dag. Etisk uforsvarlige valg må tas daglig, og det går alltid på bekostning av noen. Det er for få ansatte på for mange barn, noe som gjør det umulig å ivareta et godt pedagogisk læringsmiljø for barna i skoler og barnehager Trondheim kommune. 

Pedagogene i støttesystemene bruker mesteparten av tiden sin på å skrive vedtak fordi de er så underbemannet. Vi vet fra før at Trondheim ligger på verstingstoppen når det gjelder antall årsverk sett i forhold til antall barn i kommune. Rektorene forteller om budsjett som endres ukentlig, og skolene skal få millioner mindre å rutte med i budsjettperioden, dersom budsjettforslaget fra kommunedirektøren blir vedtatt. I barnehagen må barna bokstavelig talt tegne på begge sider av arket. Bemanningen er tynn, strekt ut over lang åpningstid, og de ansatte er alt for ofte alene på jobb med store barnegrupper. 

Dette sliter på ansatte, sykefraværet er høyt, noe som igjen øker belastningen på de som er igjen på jobb. Behovet for spesialpedagogiske tiltak øker, både i skolen og i barnehage. Dette bekreftes av tillitsvalgte fra barne- og familie-tjenesten. Sannsynligvis henger dette sammen med at det er umulig å ivareta mange nok i det ordinære med de rammene som vi nå har i sektoren vår. Vi står i en nedadgående spiral.  

I tillegg kom det fram en unison enighet fra fagmiljøet om at familietiltak må bevares. Vi håper politikerne lytter til enigheten fagmiljøet signaliserte og viderefører dette lavterskeltilbudet til Trondheimsfamilier. Familietiltak selv understreker at slik de jobber nå, tett på, og tilpasset hver enkelt familie, er til det beste for barn og familier i Trondheim kommune, og at det ivaretar et tverrfaglig samarbeid.

Avdelingsleder for det spesialpedagogiske tilbudet ved Trondheim voksenopplæringssenter (TROVO) var kveldens siste innleder. For TROVO er kuttforslaget dramatisk. Det skal kuttes 50 årsverk, noe som vil ramme hele tilbudet ved enheten. Flykningene i kommunen vil få et kraftig redusert tilbud, både når det gjelder norskopplæring og kvalifisering for arbeid/utdanning. De foreslåtte kuttene vil også ramme de lovpålagte spesialpedagogiske tilbudene der fagmiljøet ved TROVO sitter på en spisskompetanse som også benyttes av andre kommuner i hele regionen. Dette vil ramme sårbare grupper hardt.

Fra det politiske Trondheim kom det 11 politikere fra 8 politiske parti. Høyre, AP, Sp, FrP, MDG, R, Krf og SV hadde alle representanter i salen. Dette viser at politikerne tar denne krisen på største alvor og at de ønsker kunnskap om konsekvensene den økonomiske situasjonen får. Politikerne kom med innspill og spørsmål underveis i arrangementet. Beskjeden til politikerne var tydelig. Dette budsjettforslaget kan ikke vedtas. Barn, unge og voksne i Trondheim fortjener et budsjett som sikrer lovpålagte tjenester, og ansatte i Trondheim kommune fortjener en arbeidsgiver som gir dem rammer det er mulig å gjøre jobben i. Sektoren må ha friske midler nå.

Endelig budsjett vedtas i bystyret 17. desember.