Der går det fram at regjeringen vil ”legge til rette for flere lærere gjennom styrket kommuneøkonomi og ved å endre opplæringsloven for å sikre en maksimumsgrense for tallet på elever per lærer på hver skole.”

Regler som sikrer en minste lærertetthet handler om at alle skoler må ha rett til en sikkerhet for en minste lærertetthet dersom de skal kunne gi elevene et tilbud om likeverdig opplæring. En nasjonal bestemmelse om lærertetthet vil bidra til å sikre likhet og likeverd og være med på å rette opp de store forskjellene det er mellom ulike kommuner og ulike skoler når det gjelder lærertetthet.

Forskning viser at læreren er viktigst for elevens læring. Da vil det eneste naturlige være at elevene på en skole sikres et minimum av lærerressurser. Når enigheten om lærerens betydning for elevenes læring er så stor, er det underlig at det ikke er full enighet om å sikre et minstenivå på lærerinnsatsen ved alle skoler slik at ressursfordelinga blir mer rettferdig, og slik at alle skoler i hele landet får om lag det samme utgangspunktet når de skal bruke sitt lokale handlingsrom til å fordele læreressurser mellom elevene ut fra deres forutsetninger og behov. Innføring av en minstenorm for lærertetthet reduserer ikke det lokale handlingsrommet for å tilrettelegge og organisere opplæringa.

Det er avgjørende at lovfesting av minsteressurs for lærertetthet fastsettes på skolenivå. Hver enkelt skole trenger størst mulig forutsigbarhet for lærerressurser som grunnlag for planlegging av den pedagogiske aktiviteten.

En nasjonal bestemmelse om lærertetthet må innføres i hele grunnskolen samtidig. Trinnvis innfasing vil svekke formålet med reformen fordi det åpner for flytting av ressurser fra ett trinn til ett annet for å oppfylle lovens krav. Utdanningsforbundet kan subsidiært akseptere en gradvis innføring av en nasjonal bestemmelse om lærertetthet. Denne opptrappingen må lovfestes samtidig med at nasjonal bestemmelse om lærertetthet vedtas. En eventuell gradvis innføring bør tas trinn for trinn og starte med ungdomstrinnet. Det vil være rimelig å starte på ungdomstrinnet blant annet som følge av målsettingene i ungdomstrinnsmeldinga om mer praktisk tilnærming i alle fag.

Last ned hele høringsuttalelsen fra lenken i høyre marg.