Statsbudsjettet 2011 - våre innspill
Stian Skaar, opprettet 21.01.2011
Her er de viktigste innspillene Utdanningsforbundet kom med i prosessen med statsbudsjettet.
Regjeringens forslag til statsbudsjettet for 2011 er vedtatt med noen små endringer.
Temanotat 1/2011: Statsbudsjettet for 2011: Utdanningsforbundets høringsnotater og resultatet av stortingsbehandlingen
I budsjettarbeidet har Utdanningsforbundet gitt innspill til finanskomiteen via Unio, som har sammenstilt innspillene fra Utdanningsforbundet og de øvrige medlemsforbundene i sitt høringsnotat.
I tillegg har vi deltatt i følgende høringer:
- Kommunal- og forvaltningskomiteen 18. oktober 2010
- Kirke-, utdannings- og forskningskomiteen 19. oktober 2010
- Familie- og kulturkomiteen 25. oktober 2010
Utdanningsforbundets merknader kan i hovedsak oppsummeres slik:
- Kommuneøkonomien er stram og gir ikke rom for kvalitetsforbedringer i kommunenes tjenesetetilbud. Den foreslåtte økningen ligger bare hårfint over den demografiske behovsveksten. Det er nødvendig med en økning i kommunesektorens frie inntenter på 2-3 milliarder kroner utover de foreslåtte rammene.
- Det er uheldig at barnehagene innlemmes i rammefinansieringen før sektoren er stabil og før det er full behovsdekning.
- Det er uheldig at minimumstilskuddet til private barnehager økes fra 88 til 91 prosent uten at det er stilt økte krav til kvalitet og arbeidsbetingelser for de ansatte. Dette legger til rette for utbytteøkning hos de private aktørene.
- Et sterkt fokus på utbyggingstakten har i stor grad gått på bekostning av kvalitetsutviklingen. Tilstrekkelig barnehagefaglig kompetanse i kommuneadministrasjonen vil være avgjørende for å sikre høy og likeverdig kvalitet i en rammefinansiert sektor.
- Det er beklagelig at det ikke er formulert krav og avsatt midler til å sikre minste lærertetthet i budsjettet for 2011. Tilstrekkelig lærertetthet er en viktig forutsetning for å lykkes med å nå kvalitetsmålene i sektoren. Dette gjelder spesielt i forhold til målet om å redusere frafallet i videregående opplæring.
- Det er positivt at regjeringen vil lovfeste en ressursnorm for grunnskolen og at arbeidet med en slik norm vil starte opp med et høringsforslag tidlig i 2011. Det er imidlertid ønskelig at en slik norm omfatter hele grunnopplæringen, ikke bare grunnskolen.
- Det er positivt at det bevilges midler til å øke gjennomføringsgraden i videregående opplæring. Men vi frykter at det kan bli vanskelig å lykkes med disse tiltakene med mindre en samtidig sørger for tilstrekkelig lærerdekning i videregående opplæring.
- Bevilgningene til høyskoler og universitet står ikke i forhold til regjeringens løfter og må økes. Det er nødvendig med en styrking av basisfinansieringen og fullfinansiering av studieplasser.
Kommentering er for øyeblikket stengt.