Det blir foreslått en reell økning i de frie inntektene på 2 ½ - 3 milliarder kroner. I den åpne høringen i Kommunal- og forvaltningskomiteen 26. mai la Utdanningsforbundet vekt på at de frie inntektene må økes med ytterligere 2-3 milliarder kroner. Det samme gjør Unio og KS. Kravet begrunnes med at de rammene det legges opp til, ikke er tilstrekkelige til å innfri løftene fra Soria Moria-erklæringen. Her het det blant annet: ”Kommunesektorens frie inntekter skal styrkes betydelig i løpet av stortingsperioden slik at tilbudet innen barnevern, skole og pleie og omsorg kan bedres”. Opplegget for 2011 innebærer et klart brudd på dette løftet.

Utdanningsforbundet har også understreket at Soria Moria-erklæringens løfte om et lovbestemt minstekrav for å sikre økt lærertetthet må realiseres. Så lenge et slikt krav ikke foreligger ser vi at kommunene systematisk underfinansierer skolene. Resultatet er redusert lærertetthet.