– Den ser vi ingen spor etter i kommuneproposisjonen for 2012, sier Mimi Bjerkestrand.
Utdanningsforbundet forventer at regjeringen vil innfri sine lovnader fra Soria Moria II-erklæringen.
- Vi mener at innføring av en minstenorm for lærertetthet på et akseptabelt nivå vil bedre kvaliteten på undervisningen og redusere ulikhetene kommuner og fylkeskommuner imellom, sier Bjerkestrand.
Ny usikkerhet
Regjeringen la i dag fram Revidert nasjonalbudsjett 2011 og Kommuneproposisjonen 2012. Det er varslet et høringsnotat med forslag til en nasjonal norm tidlig i 2011, men dette foreligger ikke. I kommuneproposisjonen for 2012 er det ikke lagt inn noen midler for å få en slik lovendring nå.
- Konsekvensen er ny usikkerhet knyttet til når en slik lærerressursnorm kan bli en realitet. De økende kommunale ulikhetene svekker mange skolers mulighet til å oppfylle elevenes rett til likeverdig opplæring, fortsetter Mimi Bjerkestrand. Økningen i kommunesektorens frie midler gir heller ikke rom for den satsingen på økt lærertetthet vi mener skolene trenger.
Flytter på midler
Gjennom videreutdanningsstrategien ”Kompetanse for kvalitet” har regjeringen hatt som mål at 2500 lærere skal ta videreutdanning neste skoleår. Nesten 4000 lærere har søkt om å ta videreutdanning. Bare rundt 1500 av dem har fått innvilget søknaden av kommunen sin.
- Vi beklager sterkt at mange kommuner ikke følger opp og lar lærerne delta i videreutdanningsstrategiene. Dette er svært uheldig blant annet fordi kompetansekravene for å kunne tilsettes og undervise i fag er skjerpet, sier Mimi Bjerkestrand.
Nå omdisponerer regjeringen midler til videreutdanning fra strategien til arbeidet i Ny Giv mot frafall i videregående skole.
- Vi er tilfreds med at de ubenyttede midlene omdisponeres til etterutdanningstiltak på ulike områder, mener hun.
25 millioner kroner omdisponeres til å sette i gang et program for bedre klasseledelse i ungdomsskolen og til regnesatsing i ungdomsskolen.
35 millioner kroner omdisponeres til kompetansetiltak innenfor Ny Giv, og programmet gis også en økning på 5 millioner kroner i tillegg til dette. Bevilgningen til oppfølging av elever med svake grunnleggende ferdigheter økes med 15 millioner kroner.
Flere studieplasser
Kunnskapsdepartementet oppretter fra sommeren 2011 deltids lederutdanning for styrere i barnehagen. Dette viste seg å være en populær utdanning, og departementet fikk over 1000 søkere til 240 plasser.
Nå øker regjeringen tilbudet til 300 plasser, og bevilger derfor 2,25 millioner kroner ekstra til dette. Regjeringen mener god ledelse av den enkelte barnehage er en forutsetning for å kunne sikre og utvikle likeverdig og høy kvalitet i alle barnehager.
- Dette er en nødvendig og riktig satsing på kompetanseheving for våre styrere. God barnehageledelse er avgjørende for å følge opp satsing på kvalitet i barnehagene, sier Bjerkestrand.
Vil vurdere barnehagene
Rett til barnehageplass ble innført fra august 2009. Det er rimelig å anta at dette har påvirket etterspørselen etter barnehageplasser i 2010. Det er også grunn til å tro at økt grad av økonomisk likebehandling vil gi endringer i både kostnader og etterspørsel etter barnehageplass. På grunn av at sektoren stadig er i endring vil det derfor være nødvendig å følge med på utviklingen framover.
Departementet vil derfor foreta en ny vurdering av delkostnadsnøkkelen basert på endelige regnskapstall tall for 2010. Eventuelle endringer kan bli foreslått allerede i 2012.
Landslinjene
Utdanningsforbundet har tradisjonelt arbeidet for å bedre den økonomiske situasjonen for de kostnadskrevende landslinjene innen videregående opplæring. Disse linjene skal være fullt dekket av staten, men satsene har stått stille siden 1994, kun justert med prisstigningen. Kostnadene har økt betraktelig på 16 år.
Utdanningsforbundet mener det er på høy tid at staten lukker gapet mellom faktiske statlige bevilgninger og reelle utgifter.
Andre forslag fra regjeringen:
- Regjeringen foreslår en engangsbevilgning på 30 millioner kroner til utstyr og rehabiliteringsprosjekter innfor universitets- og høyskolesektoren.
- Regjeringen forslår å bevilge 10 millioner kroner i økt støtte til læremidler i små og smale fag.
- Regjeringen foreslår å øke bevilgningen til Program for basiskompetanse i arbeidslivet (BKA) med 10 millioner kroner i 2011.
- I ungdomstrinnsmeldingen ble det foreslått egne valgfag på ungdomstrinnet fra høsten 2012. I Kommuneproposisjonen varsles det at en ferdig utbygd ordning vil koste 470 millioner kroner.
