Kunnskapsdepartementets stortingsmelding nr 18, Læring og fellesskap, bygger på det såkalte Midtlyngutvalgets rapport, Rett til læring, fra 2009.

- Vi støtter de gode tiltakene og den hovedretningen meldingen har. Regjeringen gir en god diagnose av utfordringene en står overfor, sier Mimi Bjerkestrand, leder i Utdanningsforbundet.

Utdanningsforbundet er fornøyd med at meldingen så klart understreker at et mangfoldig fellesskap gir de beste rammene for den enkeltes muligheter til læring. Vi slutter oss også fullt ut til målsetningen om at spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning må organiseres slik at den ikke medfører segregering av barn og unge.

Vil ha flere lærere
I meldingen stiller regjeringen ingen nye konkrete krav til kompetanse hos dem som skal jobbe med barn og unge som trenger spesialundervisning og -oppfølging i barnehager og skoler.

Stortinget bør ta initiativ til at det lages nasjonale krav til kompetanse for dem som skal jobbe med barn i barnehage og skole som ikke er førskolelærere eller lærere. På den måten kan en ivareta de gode målsetningene om å sette inn innsatsen tidlig.

- Uten flere førskolelærere i barnehagene og en minstenorm for lærertetthet i skolen vil vi ikke lykkes med tidlig innsats, fortsetter Bjerkestrand.

Opprydning trengs
Bruken av ufaglærte assistenter i skolen har økt kraftig de siste årene. Utfordringen i dag er at mange elever som trenger lærere med spesialkompetanse ikke får dette. Vi ønsker å beholde assistentene som et supplement til lærere og forventer at deres ansvarsområder blir klargjort. Her trengs det en opprydning.

- Det er viktig at de som skal ha et særlig ansvar for barn og elever med spesielle behov har relevant kompetanse. Vi ønsker flere yrkesgrupper inn i skole og barnehage til å utføre andre oppgaver enn undervisning. Dette kan for eksempel være barne- og ungdomsarbeidere, helsesøstre og vernepleiere, understreker Bjerkestrand.

Må sikre gode tiltak
Utdanningsforbundet er glade for at for at kravet om obligatorisk språkkartlegging i barnehagen er lagt bort. Forslaget fra departementet nå er at alle barn skal ha tilbud om slik kartlegging.

- Språkkartlegging i seg selv løser ingen problemer. Det aller viktigste er at de riktige tiltakene blir satt i gang når behov avdekkes, sier Mimi Bjerkestrand.

Statped og pp-tjenesten
Statped omorganiseres slik at kommuner over hele landet kan få hjelp fra ett regionkontor, i stedet for flere kompetansesentra som i dag. Statpeds rolle som støttesystem skal tydeliggjøres overfor kommuner og fylkeskommuner. De skal få støtte av Statped, som skal være tilgjengelig og ha bredere kompetanse. Statped skal også få en flerfaglig profil.

Meldingen legger opp til at pp-tjenesten skal videreutvikles, ha økt tilgjengelighet, utarbeide serviceerklæringer og bidra med kompetanse og veiledning.