Utdanningsforbundet er opptatt av at det skal være et godt samarbeid i kommunene rundt barn og unge som har behov for hjelp og støtte og mener det er et stort forbedringspotensiale på det området. Helhet krever tverrfaglig kompetanse og tverretatlig samarbeid.

Utdanningsforbundet understreker at det må legges til rette for bedre samarbeidsrutiner og trekkes tydelige grenser mellom pedagogiske oppgaver og oppgaver som må håndteres av andre tjenester i kommunen.

Opplysningsplikt
Personalet i skolen har opplysningsplikt til barnevernstjenesten etter opplæringsloven §15-3 og til sosialtjenesten etter opplæringsloven § 15-4. Personalet i barnehagen har opplysningsplikt til sosialtjenesten etter § 21 og til barnevernstjenesten etter § 22 i barnehageloven.

Barnevernet
Barnevernet skal sette i verk hjelpetiltak for barnet og familien der barnet på grunn av forhold i hjemmet har særlige behov for hjelp. Vanlige hjelpetiltak er for eksempel støttekontakt, avlastning i hjemmet og barnehageplass.

Barnevernet kan også formidle plass i fosterhjem eller institusjon.

Barnevernmyndighetens ansvar og oppgaver er regulert i lov om barnevernstjenester og gir barnevernet plikt til å samarbeide med andre tjenesteytere i enkeltsaker.

Helse- og omsorgstjenester
For barn og unge er følgende tjenester aktuelle: helsestasjon og skolehelsetjenesten, fastlegeordningen, rusarbeid og psykisk helsevern, pleie og omsorgstjenesten, habilitering og rehabilitering i kommunen og spesialisthelsetjenesten.

Kliniske pedagoger, logopeder, spesialpedagoger er medlemsgrupper som kan være knyttet til disse arbeidsplassene. Helsestasjon og helsesøster er nært knyttet til barnehage og skole.

Politiet har forebyggende og trygghetsskapende oppgaver, hvor skolen er en sentral arena.

Sosiale tjenester er samlet i ny lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltning (NAV). NAV yter primært tjenester og stønader til personer over 18 år. NAV har sammen med oppfølgingstjenesten et ansvar for oppfølging av ungdom som slutter sin skolegang uten å ha fullført opplæringsløpet.

Individuell plan etter sosial- og helselovgivingen skal utarbeides av fire instanser: barnevernet, kommunehelsetjenesten, den kommunale sosialtjenesten og helseforetakene, inkludert institusjoner som inngår i det psykiske helsevernet. Det forutsettes at kommunen etablerer rutiner for samarbeid og at disse rutinene følges opp.

Utdanningsforbundet har signalisert overfor myndighetene at individuell plan har et bredere utgangspunkt enn pedagogiske oppgaver og derfor ikke bør hjemles i opplæringsloven.