Utdanningsforbundet ser flere gode poeng i utvalgets arbeid som det er viktig at følges opp videre.
Leder i Utdanningsforbundet, Mimi Bjerkestrand, har sittet i det regjeringsoppnevnte utvalget. Der har hun representert seg selv, og ikke oppnevnt som leder av Utdanningsforbundet. Hun er derfor spent på hvordan utvalgets arbeid blir mottatt i sitt eget forbund.
– Nå ser jeg frem til en spennende debatt blant medlemmer og tillitsvalgte i Utdanningsforbundet. Utvalget har gjort sin del av jobben, nå må aktuelle parter følge opp videre, sier hun.
Viktige pedagogiske poeng
Utdanningsforbundet mener deler av utvalgets arbeid er i tråd med det forbundet over lengre tid har stått for når det gjelder et systematisk pedagogisk tilbud for førskolebarn.
Derfor er man spesielt fornøy med at utvalget:
- slår fast at barnehagen i sin nåværende form er et systematisk pedagogisk tilbud
- ønsker å tilby alle barn i alderen 3-5 år 20 timers gratis barnehage, for å sikre alle barn mulighet til deltakelse, uavhengig av foreldres økonomiske situasjon
- mener at rammeplanens kapittel 2 Omsorg, lek og læring, bør utdypes og presiseres, slik at den gir en bredere og tydeligere beskrivelse av et sosialpedagogisk tilbud til alle barn i førskolealder.
Avgjørende med kompetanse
Utvalget løfter også frem hvor avgjørende barnehagepersonalets kompetanse er for kvaliteten på barnehagetilbudet.
Utvalget foreslår at:
- minimum 50 prosent av de ansatte i barnehagen må ha førskolelærerutdanning,
eller tilsvarende
- førskolelærerutdanningen blir fireårig, slik grunnskolelærerutdanningen er
- førskolelærere får et betydelig lønnsløft, for å sikre kvalifisert personell til
barnehagene og rekruttering til førskolelærerutdanningen.
Både Utdanningsforbundet og utvalgsmedlem Bjerkestrand er enige i dette.
– Jeg er særlig glad for helt konkrete forslag som krav om økt pedagogisk bemanning i barnehagene og barnehagefaglig kompetanse i kommunene, sier hun.
Krav for kommunene
Utvalget påpeker også at kommunens økte ansvar for å sikre og utvikle informasjonsflyt og samarbeid med foreldregruppen, samt å drive tilsyn og veiledning av barnehagene, fordrer et lovfestet krav om at kommunen må ha ansatte med barnehagefaglig kompetanse i administrasjonen.
Når det gjelder samarbeid mellom barnehage og skole sier utvalget blant annet at suksesskriterier for dette er at det settes av tids- og personressurser nok, og utvalget ønsker at det legges føringer for både skole og barnehage om å prioritere slikt samarbeid.
NOUen utfordrer sektoren
Flere av utvalgtes anbefalinger vil skape debatt. Dette gjelder blant annet endringer av rammeplanen.
– En utviklingsarena som barnehagen er, må tåle og trenger utfordringer, sa statsråd Kristin Halvorsen da hun mottok NOU 2010:8 Med forskertrang og lekelyst.
Utvalgets mandat
Brenna-utvalget ble oppnevnt ved kongelig resolusjon 19. juni 2009, med et mandat om å utrede hvordan man kan sikre at alle førskolebarn, uavhengig av funksjonsnivå og sosial bakgrunn, får mulighet til å delta i et systematisk pedagogisk tilbud. Dette for å gi alle førskolebarn et godt utgangspunkt for å klare seg i skolen og i samfunnet ellers.
Loveleen Rihel Brenna har ledet utvalget.
