– En stor seier for barna. Dette må politikerne vedta, sier Mimi Bjerkestrand.
Les også: Mimis kronikk i Dagbladet
Les også: De største tidstyvene i barnehagen
Les også: Kurs for førskolelærere om skapende matematikk 8. mars
Barnehagelovutvalget, som ble oppnevnt i 2010, har gjennomgått og vurdert behovet for endringer i lovverket. Kjell-Erik Øie har ledet det offentlige utvalget, som i dag leverte sin utredning til Kunnskapsdepartementet.
Halvparten førskolelærere
Utvalget går inn for at minst halvparten av de ansatte i barnehagene skal være førskolelærere. Samtidig foreslår det å lovfeste en bemanningsnorm for barnehagene. Dette innebærer at det vil være minimum en ansatt per tredje barn under tre år, og minimum en ansatt per sjette barn over tre år.
– Utdanningsforbundet har jobbet for dette i mange år, og vi ser på det som en stor seier for alle barn i barnehage at utvalget går inn for å lovfeste normene. Nå vil vi jobbe knallhardt videre for at denne kvalitetshevingen blir en realitet, og ikke bare ord i en utredning, sier Mimi Bjerkestrand, som mener utvalget har tatt mange steg i riktig retning for å øke kvaliteten i barnehagene. I dag er det bare krav om at det skal være førskolelærere som er lovfestet, antallet og totalt antall ansatte er ikke regulert i lov.
Dispensasjoner må bort
Samtidig er Utdanningsforbundet ikke fornøyd med at utvalget holder dispensasjons-muligheten åpen. – Barnehagenes mulighet for å få dispensasjon fra kravet om førskolelærere må fjernes, sier Mimi Bjerkestrand.
Fra 2005 økte antallet dispensasjoner fra i underkant av 1300 til i drøyt 3800 i 2010. Utvalget vil fjerne muligheten for varig dispensasjon, men ikke for midlertidig.
– Dette er ikke godt nok for våre barn. Statsråd Kristin Halvorsen har sagt tydelig at vi skal ha store ambisjoner for de små. Skal det bli virkelighet må vi kreve at også de minste får et pedagogisk tilbud i barnehagen som holder høy kvalitet. Nøkkelen da er fagfolk, mener Bjerkestrand.
Forslag fra utvalget
Barnehagelovutvalget har hatt i oppdrag å bidra til å sikre at regelverket er godt nok tilpasset fremtidens barnehagesektor. Utvalget har vært bredt sammensatt av fagpersoner fra forskningsmiljø og representanter fra statlig og kommunal sektor.
Vi har oppsummert våre viktigste synspunkter på utvalgets forslag til ny barnehagelov:
Pluss:
- Økt antall førskolelærere og lovfestet bemanningsnorm.
- Barn får en egen "miljø"-paragraf – som fremmer helse, trivsel og barnas leke, omsorgs- og læringsmiljø.
- Lovpålegg om kompetanseutvikling for ansatte i barnehagen.
- Kommunene skal sørge for å ha tilgang til barnehagefaglig kompetanse over barnehagenivået.
- Fylkesmannen får igjen anledning til å foreta tilsyn med enkeltbarnehager.
Minus:
- Adgang til å gi dispensasjon fra utdanningskravet.
- Fortsatt mulighet for at styrerressursen kan deles mellom flere barnehager.
- Tilsynet av barnehagene forblir hos kommunen – dette kan i for stor grad være ”bukken som passer havresekken”.
- Familiebarnehager defineres fortsatt som barnehage på lik linje med ordnære barnehager. Utdanningsforbundet mener de aldri kan gi et pedagogisk tilbud tilsvarende ordinære barnehager, selv om de endringene som er foreslått er viktige innstramminger.